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選舉新遊戲新玩法 選委會亮點變盲點


 

【香港這一天】結集

立法會新選舉制度由中央與港府官員閉門泡製, 新遊戲一個重要部份是加入選舉委員會議席, 最初流傳是佔擴大至90席議會的三份之一,即30席, 最終拍板方案是40席,其餘功能組別30席,地區直選20席。 2004年已取消的選舉委員會(選委會)組別不但翻生, 更成為新議會內最大的一塊,亦是星期日換屆選舉的一個亮點, 但投票即將進行,選委會選舉卻成為最大盲點。

公眾對制度及遊戲規則並不了解, 對1500人組成的選委會大部份成員並不認識,51候選人中, 不少人有一定知名度,但對他們為何參選、政綱等所知不多。 選委會選出的40席佔議會近半數,可以左右大局, 但公眾對這部份選舉所知甚少,也不在乎。

選委會新增的第五界別由人大政協及全國性組織組成,一般估計, 屬中聯辦可控制界別,其他4個界別中,亦有不少親中團體,屬「 自己人」。選委會選舉界別投票方式是「全票制」,即所有任選委( 1448人),每人都要投「全票」,即每人都要投票選出40人, 不能多,也不能少。

根據過去港區人大選舉經驗,在投票前夕, 選委會委員間會流傳不同「力保」名單,呼籲委員按名單投票支持, 其餘席位可自由選擇。立法會選舉提名期結束後, 出現51人爭40席,政圈和傳媒當時估計,選舉期間將出現「 核心名單」,確保中央屬意人選順利勝出。選舉倒數3天, 仍未出現「核心名單」,雖然不能完全排除有,只是未曝光, 但即使有,可能只在更小的圈子內流傳。大致上,中央採取新玩法, 讓候選人自由爭逐,有能者勝出。

官媒暫時未出現一些指導性參考,國務院港澳辦主任夏寶龍日前以「 五光十色」形容新一屆立法會,有建制媒體從中解讀, 認為內藏玄機,暗示是投票指示。

夏寶龍指出,「新選舉制度吸引了更多人參選, 其中大部分人是新面孔,呈現出新氣象。從候選人的背景情況看, 既有商界、學界、專業界精英翹楚,又有來自社會基層的勞工、 職員、中小企業經營者代表;既有土生土長的香港人, 又有講普通話的『港漂』、台灣出生的人士、加入中國籍的『老外』 ;既有經驗豐富的資深參政者, 又有充滿衝勁和創新力的新一代年輕人。總體而言, 參選者多元化的背景可謂前所未有。居住公屋和『劏房』的人士、 巴士車長、註冊電工等成為立法會選舉候選人, 這在香港過去是沒有的。」

夏寶龍陳述的只是事實,但變成燈謎,各自猜測,側面反映「完善」 後的立法會選舉制度,最大的一個組成部份,是最大的問號和盲點。

過去幾個星期,有團體分別安排51名候選人見面、接受提問, 內容往往空泛,傳媒報道不多,公眾亦不感興趣,背後拉票活動, 市民一無所知,最終選委會委員以甚麼準則揀出40個名字, 他們無須向公眾交代。公平、公開原則,不知從何說起。