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美參院通過國防授權法 邀請台灣參與環太平洋軍演 助台發展不對稱戰力


美國參議院15日以壓倒性票數通過2022財政年度國防授權法,提出多項具體協助台灣發展自我防衛能力措施,包括呼籲美方與台灣進行實地演練與軍事演習,並邀請台灣參與2022年環太平洋軍事演習,支持台灣發展不對稱戰力;針對中國拉攏台灣在中美洲及加勒比海地區的邦交國,國會也要求須提交報告。這項法案將送白宮由美國總統拜登(Joe Biden)簽署後生效。

美國參議院通過2022財政年度國防授權法,邀請台灣參與環太平洋軍演。取自美國第七艦隊Facebook

美國眾議院與參議院軍事委員會早在9月通過各自的國防授權法版本,因參議院對於最終版本內容爭執不休,延宕多時;後由參、眾兩院和兩大政黨國會領導人協商,提出最終版本,參議院最終以88比11通過這項法案。眾議院已先於本月7日以363票贊成、70票反對,通過這個協調版本。

2022國防授權法總額高達7680億美元,比拜登政府提出的版本還多出250億美元,其中包括為了針對中國提出的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative)共71億美元,增加美國在印太地區的部署、能力和與盟友夥伴合作進行的行動,以及多項提昇台灣自我防衛能力的具體措施。

根據法案政策,主要是維持美軍阻止中國武力犯台、造成既成事實(fait accompli)的能力,同時要求美國國防部長遞交台灣防衛能力評估報告,協助台灣發展不對稱防衛能力,並加強美國國民警衛隊(National Guard)與台灣合作。

法案提到,明年1月31日前,美國國防部應會同聯邦相關單位提出涉及中國的軍事和安全發展報告,其中包括中國對台戰略及台海情勢,國會也應邀請台灣參與環太平洋軍事演習(Rim of the Pacific Exercise,RIMPAC)

法案提到,中國日益強硬與挑釁台灣的行為,有悖於美國基於《台灣關係法》和平解決台灣未來的期望,美國應支持台灣維持足夠自我防衛能力及國防力量,其中具體提到,支持台灣獲得軍售及發展不對稱戰力,同時與台灣進行實地演練與軍事演習,以及擴大人道主義援助和救災領域的合作。

尼加拉瓜本月10日宣布與台灣斷交,立即轉與中國建交,法案也要求,明年6月15日前,美國防部應會同國務院、財政部、國家情報局等單位提出中國在拉丁美洲及加勒比海地區努力擴大其存在與影響力的報告,包括與台灣邦交國家,以及中國拉攏這些國家建交而採取的任何措施。