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新華社推40分鐘民主紀錄片 報告批「政黨輪替、三權鼎立」西方民主指標已過時


美國民主峰會前夕,中國連續發動輿論攻勢,繼早前發布《中國的民主》白皮書和《美國民主情況》報告後,新華社國家智庫昨日(7日)再發布報告和長達40分鐘的紀錄片,講述「民主、自由、人權的中國實踐」。

報告指,外界長期以政黨輪替、競爭選舉、三權鼎立等作為民主指標,但「衡量民主的西方中心主義標尺已經過時。」報告提出了八個衡量民主的中國標準,包括國家領導層依法有序更替、人民暢通表達利益要求,以及權力得到有效制約和監督等。

至於紀錄片就講述了6個不同人物的故事,包括來自基層的全國人大代表、大涼山火車列車長等,並引述他們稱:「他說中國沒有民主,我當時聽了以後是有點生氣。」

新華社昨日(7日)發布長達40分鐘的紀錄片,講述「民主、自由、人權的中國實踐」。片段截圖

報告名為《全人類共同價值的追求與探索——民主自由人權的中國實踐》,由新華社國家智庫發布。全文1.9萬字,分成4個部分,從歷史、制度等方面論述中國的「民主成分」。

報告指,中國的民主制度設計,蘊含著防止亂象的深謀遠慮,以共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,加強社會力量合作協調,防止黨爭紛沓、相互傾軋的現象。報告形容,外界長期都以競爭選舉、多黨輪替和三權鼎立等西方標準作為民主指標,但「衡量民主的西方中心主義標尺已經過時。」

報告指,評價一種政治制度是否民主,難度在於缺乏客觀全面的標準,中國提出了八條標準,包括「國家領導層能否依法有序更替」、「人民能否依法管理國家事務」、「人民群眾能否有效暢通表達利益要求」等。

報告引述哈佛大學肯尼迪政府學院阿什民主治理與創新中心的研究顯示,民眾對中國共產黨的信任度超過 90%;又引述加拿大約克大學的一項調查,指民眾對中央政府的滿意度高達 98%,對地方政府的滿意度也超過 90%。

報告強調,很多人不知道有94%的鄉縣級人大代表,是由選民一人一票直接產生,超過99%成年公民都有選舉權和被選舉權。

新華社智庫發表《全人類共同價值的追求與探索——民主自由人權的中國實踐》報告。

報告指,與外界誤解的所謂「一黨獨裁」不同。中國除了共產黨,還有8個民主黨派和無黨派人士參政。不過重申一黨領導,確保了執政權威、民主決策的效率和政策連續性,「有效降低了政治資源內耗。」

報告再次重申,一個國家是否民主、自由,要由這個國家的人民來評判,不可以直接照抄外國政治制度。「那種唯我獨尊,執意用某種模式改造甚至取代其他文明的做法,認識上是愚蠢的,做法上是專制的,結果更是災難性的,教訓已經夠多。」

至於長達40分鐘的紀錄片,就講述了來自基層、出身外賣員的全國人大代表柴閃閃,以及浙江溫嶺民主懇談會等6個故事。他們在片中都講述了內地的制度,如何確保民眾意願能夠體現在國家政策中,包括柴閃閃出席全國人大會議時,獲得官員即時回應他的訴求。

浙江溫嶺舉辦了20年的民主懇談會,亦是內地聞名的基層民主示範典型,其發起人陳奕敏指,居民可透過懇談會表達意見,參與舊區翻新等公共事務。

他表示。從溫嶺的實踐來看,民主確實是個好東西,因為它能夠解決問題,但也不能夠解決所有問題,所以對民主的探索還在路上:「他說中國沒有民主,我當時聽了以後是有點生氣。」

「如果意見是一致的,那就沒有必要開民主懇談會了,沒有必要協商了。所以肯定有很多不同意見,群眾之間他有不同的意見,群眾與政府也有不同想法。你如果只喜歡聽讚同你政府的這個意見呢,你不喜歡聽不同的意見,那何必開民主懇談會呢?」