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河南設立全面監控系統 重點監控記者、留學生


河南鄭州今年7月發生千年一遇的水災,有外國記者到當地採訪時遇到民眾阻撓及舉報,事發後幾日,河南省政府採購網於7月29日發布的一份招標文件,指希望設立一套監控系統,監測不少於2000名關注人的檔案,包括他們的安全審查、動態管控,情報研判、人面識別等資料,當中以過境人員、記者及留學生為主要監控目標。

今年七月河南水災,有外國記者採訪時被民眾阻撓及舉報。

這份長達190頁的招標文件,披露被關注的人包括過境免簽人員、外國記者、留學生及毗鄰國家非法滯留婦女。在關注記者專題庫中,要求系統對可疑人員實行跟蹤管控、動態研判、風險評估,並對重點關注記者實施分類處置。

河南省政府採購網就設立監控系統發布招標文件。

初步計劃將記者分為三個等級,一級人員標註為紅色,為重點關注人員;二級人員標註為黃色,為一般關注人員,錄入的標準為該記者在中國有違法犯罪記錄;三級人員標註為綠色,為放心人員,錄入的為無危害性的一般記者。

監控系統將記者分為三級。

至於關注留學生專題庫,則全面掌握計劃申請到河南讀書、工作和已經在河南讀書工作的關注人員信息。

在檔案建立方面,除了一般的個人資料及行蹤,當局亦要求系統提供「關係信息」,包括與被關注人同乘、同住、同航班、同親屬關係等資料,幫助警員分析數據。

招標書又要求系統要就過境免簽人員、到河南記者、留學生及毗鄰國家非法滯留婦女提供預警,其中記者方面,要求要預警記者的臨時住宿、購票及出入境;而留學生方面,則要預警軌跡異常、擅自離開河南的留學生資料。

記者及外國留學生為當局重點監控對象。

系統亦需就留學生背景提供審查意見,對存在安全隱患和違法嫌疑的,及時通報教育主管部門和接收院校,按照規定不予錄取。在全國兩會、國慶、一帶一路國際合作高峰論壇等敏感時節,要啟動戰時預警機制,通過訂票、交通、住宿、手機定位等手段,監控留學生活動軌跡,被關注的留學生要外出,需由院校提前報備,擅自離開轄區的會被快速處置。

該項目的預算金額接近547萬,當局在9月17日公布中標公司為東軟集團股份有限公司。