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參考外國經驗 加快電動車普及化


【撰文:前政府高級公務員周家俊】

世界衛生組織(WHO)最近公布了新一份《全球空氣質量指南》,指空氣污染每年在全球奪走700萬條性命,希望各國鼓勵使用清潔能源,減少民眾死於空氣污染疾病。可惜本港推動清潔能源發展緩慢,汽車所排放的廢氣更是空氣污染主要源頭。施政報告提及要發展綠色運輸,積極推動各種電動及其他新能源公共交通工具和商用車的發展,但港府1994年推出稅務優惠推廣電動車後,雖成功引入特斯拉(Tesla)等電動車廠進駐,可是無以為繼,往後電動車的普及情況放緩,其中一大原因就是缺乏電動車叉電站。

港府曾推出稅務優惠推廣電動車。

政府停車場、私人屋苑,以至房委會和領展管理的停車場中,電動車充電位都嚴重不足。去年有媒體報導指出,領展管理的56,000多個車位中,僅提供86個充電車位,只佔其全部車位0.15%;政府停車場的充電車位亦僅得1,119個,即平均近17架電動車搶一個充電位。

港府推動電動車的普及情況放緩原因之一是缺乏電動車叉電站。

香港政府取態亦被動保守,直至今年3月17日,才公布首份《香港電動車普及化路線圖》,卻只決定2035年或之前停止新登記燃油私家車,以配合爭取於2050年前實現碳中和的目標。但其他車輛包括商用車、公共交通工具,都不在限制之列。相反,歐洲推動電動車普及化都進取得多,英國已訂定於2040年禁止非電動車銷售;挪威就更為進取,打算於2025年成為全球首個禁止非電動車銷售的國家。

挪威推動電動車普及化的政策積極,在2005年起允許電動車司機使用專用道路,更曾讓電動車可免費停泊市政停車場,以及減收或直接豁免公路和汽車渡輪過海收費。稅務優惠方面,則包括寬免增值稅、進口稅、車輛登記稅、道路使用稅等,以極多優惠政策吸引市民轉用電動車。據挪威當局統計,該國去年電動車銷量已首次超越汽油、柴油和混能車輛的總數,佔新車銷售量的54.3%。

港府可參考挪威做法,除了提供更多稅務優惠,亦應考慮豁免或寛減其道路收費、可免費或優惠價停泊指定地點等,從而提高駕駛者轉用電動車的意欲。而擴大目前的電動車充電網絡,增加公營及私營充電設施,是電動車普及化能否成功的一大關鍵。《香港電動車普及化路線圖》提出了2025年前增加不少於15萬個私人充電設施,以及不少於5,000個公共充電設施的目標。

《香港電動車普及化路線圖》提出增加私人及公共充電設施的目標。

政府早前提出,研究在中長線逐步把部分現有的加油站及加氣站,轉型至快速充電站的可行性。這絕對應該盡快進行,石油巨企Shell近年已積極在加油站加裝充電器,將會在英國100家超市提供充電服務,料2025年前可在英國安裝5萬座公共充電器。

環境局局長剛剛公布《香港氣候行動藍圖2050》,力爭在2035年前把香港的碳排放量從2005年的水平減半,要達到這個「進取」的目標,政府必須先搞電動車充電設施,制訂時間表,以避免路線圖、藍圖到最後變成口號式的方案。 

作者簡介:周家俊,前政府高級公務員,現任公營機構顧問。公餘喜愛運動,尤其熱愛單車及籃球,年青時屢次入選校隊,曾立志投身運動界,後來為生計只好於公餘時間才追夢。


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