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【選委會界別選舉】建制基層團體「一室36票」 地區樁腳明知同一地址登記


北京重寫香港選舉制度,首度引入基層及同鄉社團等多個界別,眾新聞查冊發現,多個建制地區組織以同一個地址登記成為基層社團界別選民,其中最多的是九龍社團聯會,至少36個居民或地區組織以九龍社團聯會在牛頭角同一個辦事處作為登記地址。類似「一室N票」情況亦見於黃埔及元朗等地區。

在登記的建制地區組織中,不少是建制派前任或現任區議員,包括觀塘區議員顏汶羽、前區議員陳華裕、鄭強峰、徐海山等。登記團體選民「青言社」授權代表、觀塘區議員顏汶羽接受查詢時則形容,不同社團都互相知悉以同一地址登記,形容政府部門都有類似安排,且地區組織至少要運作三年,不認為是「種票」。

政治學者蔡子強認為,結果顯示地區團體關係密切,「甚至其實都係同一班人」,認為今次不是以往「種票」,而是在設計選舉制度上安排友好團體成為選民。

選舉事務處回覆眾新聞說,該處向「組成團體索取其會章和會員名單,核實申請人的登記資格」,經核實和確認資格者已被納入臨時投票人登記冊。選舉事務處補充,按照相關法例,任何人士如明知或罔顧後果地在投票人/選民登記申請上作出任何虛假或不正確的陳述,或提供屬虛假達關鍵程度或具誤導性達關鍵程度的資料,即屬違法,如發現可疑個案,選舉事務處會適當地轉介予執法部門跟進。

九龍社團聯會一個會址,已有至少36張團體票。眾新聞記者攝

選舉事務處周日公布經重寫後的選舉委員會界別臨時登記冊,僅得7891個個人及團體選民可在9月選委會投票,較2016年特首選委會約24萬選民基礎大跌96%。新制度同時增加多個界別,包括基層社團、同鄉社團及全國性組織在港團體等。

原先用作動員的建制地區樁腳,在新選舉制度下升格至直接有權投票選選委。翻查臨時選民登記冊中基層社團界別,有在牛頭角、觀塘、藍田、遠至油塘的多個地區建制團體都以牛頭角康寧道裕民大廈同一單位作為登記地址,例如觀塘民聯會、牛上人家、月華街居民協會、青年觀塘、油塘晴空、鯉魚門邨居民聯會等,都以該單位作為登記地址。授權代表則各有不同,部分人是現任或前任區議員。

眾新聞記者周一到登記單位視察,該單位門口表明是九龍社團聯會觀塘地區委員會,並貼出3月「堅決擁護和全力支持全國人大行使職權完善香港選舉制度」等的紙牌,入內目測是至少600呎的寫字樓單位及會議室。應門的職員說,不清楚選舉登記事宜。

值得留意的是,觀塘民聯會同在裕民大廈內有單位並在上一層,但卻依然以九龍社團聯會觀塘地區委員會作為登記地址。雖然只隔一層,觀塘民聯會的授權代表、前區議員陳華裕回覆查詢時說,因為「統一有朋友幫手登記做登記」,至於是否九龍社團聯會協助,他只說是「同事」。

觀塘民聯會辦公室在九龍社團聯會觀塘地區委員會上一層,卻依然以聯會會址登記。眾新聞記者攝

類似情況也出現在黃埔、元朗及中西區。以黃埔為例,偉恒昌之友、紅磡居民服務協會、愛民邨居民聯會及愛俊之友均以蕪湖街紅湖大廈一單位作為登記地址。現場所見同屬九龍城居民聯會會址,也有不少前議員陳凱欣的宣傳品。三個團體的授權代表分別與民建聯區議員潘國華、前區議員民建聯林德成、吳奮金及經民聯左匯雄。

有別一屋多姓的情況,新選舉制度卻默許類似情況出現。根據《行政長官選舉條例》,基層團體是香港島各界聯合會、九龍社團聯會、新界社團聯會,或上述三個聯會有表決權的團體成員。根據三個聯合各自網頁,三會分別有204、200及377個屬會。

九龍城區居民聯會登記會址,至少有5張基層社團的團體票以此為登記地址。眾新聞記者攝

中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強表示,查冊結果顯示,很多這些團體關聯相當密切,甚至都是同一班人,雖然不是過去定義上的種票,而是在北京及港府在選舉制度時刻意找友好團體。

「種票係一啲候選人為咗增加自己嘅勝算,然後就係嗰個遊戲規則之下呢安排種票、登記,然後增加自己勝算。但我估今次唔同嘅,候選人都未出,更大係北京同特區政府喺定遊戲規則嘅時候,就已經盡量安排一啲關係比較好、信任度比較高的組織,容許佢哋可以成為選民,尤其係呢度好多都係團體,唔係個人(票)。」

2008年成立「青言社」的顏汶羽說,因為各觀塘區內團體都是九龍社團聯會的屬會,知悉大家會用相同會址首次登記做選民,「我們在政府註冊地址都不同」,情況就如政府部門不同分支都以政府總部作地址。

選舉規例要求登記的團體選民至少運作三年,至於長遠會否令建制地區團體「自我繁衍」變相更多選票,顏汶羽說相信不會,因為關鍵是組織在地區是否有工作或職能。「我唔覺得係(被質疑種票),呢啲會在每個小社區都好多年、係好活躍的社團來的。」

新選舉制度下建制或親北京陣營在多個界別預計有絕對優勢,包括新增基層社團(404個)、同鄉社團(316個團體票)、民政事務署長委任的港九新界分區委員會委員、及併入新增第五屆別的全國人大表、港區政協及全國性團體香港代表成員。

對比2016年選民基礎及最新登記數字,民主派傳統票倉的第二界別界別登記數字暴跌最明顯,會計界、醫學衞生界、法律界、科技創新界、建築測量界、社會服務界的選民人數都大跌99%;以人數計算,個人票的教育界由8.8萬張個人票變成1725張團體票,同樣是個人票的醫學衞生界及會計界分別由4.8萬選民及2.6萬合資格選民,大跌至80及39張團體票。




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