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【赤字預算】基金回撥仍錄千億赤字預算 政府料經濟反彈5.5% 惟未收復失地


本港飽受疫情困擾下多輪抗疫措施救經濟,財政司司長陳茂波再度拋出一份赤字預算案。新一份財政預算案披露,在即將過去的2020/21年度本港錄得破紀錄的2576億元赤字,是本來預算差不多一倍。

陳茂波又預測2021年度綜合赤字1016億元,相當與本地生產總值3.6%;然而若撇除未來基金及房屋儲備回撥,和發行綠色債券,赤字本來預計高達1800億元。陳茂波說,未來五年的經營賬目亦預計見紅,今年財政儲備由兩年前23個月政府開支水平,大幅跌至約13個月。

本港未走出疫情陰霾,經濟要寄望在下半年反彈。美聯社資料圖片

去年本港經濟收縮6.1%,是有紀錄以來最大年度跌幅。陳茂波在預算案預測,今年度經濟恢復正增長,介乎3.5%至5.5%。他在記者會多次被問及是否過分樂觀,陳茂波說寄望本港及歐美大規模接種疫苗下,希望下半年增長動力較顯著,「以3.3%及5.5%是有一定把握的」。

分析則指,本身2019年及2020年兩個年度負增長,在基數較低下,最高5.5%經濟增長本身審慎樂觀。

預算案中不派錢,改為派發5000元現金消費券,政府部門在2022/23年度在不影響民生服務下減少1%經常性開支;開源措施主打將股票印花稅由0.1%增加至0.13%。

陳茂波解釋未派錢是因為若扣除未來基金、房屋儲備金等回撥,本身可錄得達1800億元赤字,「唔係一個細數目,我希望大家諒解」。他說,明白市民壓力好大,但同時考慮保留實力,應付經濟狀況改變。

分析未言樂觀 經濟回彈亦未收復失地

星展香港經濟師謝家曦表示,去年經濟收縮約6.1%,今年政府預測有3-5%經濟增長其實不算太樂觀,亦未收復連續兩年下跌的失地,「唔係政府太樂觀,就算做到都未必好好」。

他指出,目前未知道疫苗是否有效,而即使通關後,旅客未必來港消費,「你看澳門就知,澳門7月分開關,訪澳12月人數(按年)跌了八成,分別只是由跌九成變成跌八成。」

不過,謝家曦說整體而言,港府赤字水平仍然不算太差,反而提醒政府財政儲備水平跌至12至13個月,根據過去說法是下限,認為政府有進一步空間發債。




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