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【區議員宣誓】曾國衞:無特定追溯期安排 料修例後袁嘉蔚、岑敖暉、鄭達鴻、梁晃維將被DQ 


政府宣布修訂《宣誓及聲明條例》、《立法會條例》、《區議會條例》等,當中規定條例生效後,區議員亦必須宣誓,並由民政事務局安排監誓,另外亦加入區議員的宣誓儀式為須奏唱國歌的場合。如有拒絕或忽略作出誓言,或作出或意圖作出不符合「擁護《基本法》、效忠特區」的行為,律政司司長可提出法律程序,要求法庭裁定其喪失擔任立法會/ 區議會議員資格。

去年原定第七屆立法會選舉提名期間,選舉主任在7月30日裁定12人的提名資格無效,當中包括4位現任區議員袁嘉蔚、岑敖暉、鄭達鴻和梁晃維。政制及內地事務局局長曾國衞出席記者會時表示,今次修例並無特定追溯期的安排,但被問到若修例通過,4名區議員是否同時被DQ,曾就說,如過去曾依法被認定或公布不擁護和效忠香港特區,便不具備區議員條件,「(4人)應該就失去區議員資格。」

四名區議員回覆眾新聞時均表示,會履行職務至最後一刻。中西區區議員梁晃維說,對修例沒有太大反應,因早已有心理準備會被DQ,「上年DQ我,喺香港即係代表被剝奪政治權利終身,幾時公布DQ區議員都係時間的問題。」他說對上訴不感到樂觀,至於被DQ後的打算亦需要時間思考,但明言「會留在公民社會,繼續為香港民主自由發聲。」

曾國衞下午出席記者會公布《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例草案》,在記者會上被問到,修例後是否設有追溯期,他曾回答指修例安排與好多其他修例情況差不多,今次並無特定追溯期的安排,「有無啲情況涉及法例通過前的行為去作考慮,呢個要按實際情況去睇。」

但其後被問到去年7月30日被DQ的四位現任區議員,是否修例通過當日起喪失區議員資格,他表示,如過去曾依法被認定不擁護和效忠香港特區,便不具備擔區議員條件。根據相關《條例草案》第6部,政府將修訂《區議會條例》第24條(喪失民選議員資格的情況),加入以下內容:

(2A) 任何民選議員如在當選後有以下情況,亦即喪失擔任議員的資格

 (a) 違反根據《宣誓及聲明條例》(第11章)第19A條作出的誓言;或

 (b) 不符合(被被按照任何法律宣告、宣佈或裁定為不符合)擁護《基本法》、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件。

(2B) 第(2A)(b)款適用於在該款實施的日期之前、當日或之後作出的宣告、宣佈或裁定。

政府預計《條例草案》在今年第二季恢復二讀辯論及三讀,修例通過當日,四名區議員或會被DQ,東區區議員鄭達鴻在記者會後於社交網站發帖文:「正式確定,法例一通過,區議員生涯完結,感謝各位的支持,江湖再見。」他接受查詢時質疑,曾國衞的說法奇怪,「最後又話無retrospective effect,到底有定無呢?唔知佢係唔識法律定係點,講到一舊一舊咁。」

與其他區議員一樣,鄭達鴻說去年被裁定立法會選舉提名無效後,已預感會被DQ區議員資格,「都知道呢個位未必做得耐」,退黨時也有考慮。當時的懸念只是不知道是人大出手,還是政府修訂條例,最終政府選擇了後者。

正修讀法律的鄭達鴻又說,今次修例以正面清單及負面清單方式,扭曲香港一直以來的法律邏輯。「香港法律一直無話要幾愛國愛黨先可以做某些崗位,係(列明)唔可以做某些事情,今次扭曲立法方式,下次田北俊會唔會都唔夠符合正面清單要求呢?」

他直言,看不到太大空間司法覆核,目前會繼續履行區議員職務。他又說,只得被DQ的四人辭職沒有用,除非所有區議員都一起做。他認為,各區議員也是時候坐下來一起討論。

東區區議員鄭達鴻在記者會後,在Facebook貼出「正式確定,法例一通過,區議員生涯完結,感謝各位的支持,江湖再見。」

中西區區議員梁晃維回覆查詢時指,去年被DQ時,已有心理準備區議員資格同樣會被DQ,他表示,在正式失去議席之前,會繼續履行區議員的職責,服務至最後一刻。至於被DQ後的發展,他說暫時未有清晰方向,但明言會留在公民社會,繼續為香港民主自由發聲。

他形容時間所剩無幾,有不少社區改善政策想做到,如今要加快進度,包括盡快在區議會提出議題,「希望有個機會可以完成」,另外亦要開始著手處理辦事處以及員工的安排。被問到會否上訴,他表明不樂觀,相信上訴是徒勞,「其實你見到由2016年開始有人參選被DQ,法庭判決最終都係企係政權的一方。」

曾國衞在記者會被問到如DQ後議員的薪津安排,他說區議員方面,民政處會有具體考慮。梁晃維被問到會否擔心被追討薪津,他表明擔心,「但我都擔心唔來,老實講,我實破產,佢要追討就追啦。」

袁嘉蔚(左二)和梁晃維(右二)去年到海港政府大樓報名參選港島區立法會選舉,鄭達鴻(右一)亦有陪同見記者。資料圖片

南區區議員袁嘉蔚回覆時同樣表示會做到最後一刻,「依家好明確有僅餘的時間,呢幾個月做最多的事,啲case做得幾多得幾多」,又坦言早已有心理準備,「要來嘅始終要來」,她又說政府無論在法制內外,都在不停狙擊民主派議員,「對於選民來講,又可惜又嬲啦,依家話打開口牌話DQ四個,仲有宣誓,到時會唔會追溯,追溯到邊度,如果他日有其他議員同事被裁定是違誓,究竟是純粹DQ,還是有其他刑事(方式)去起訴,呢啲我哋都唔知。」

荃灣區區議員岑敖暉則以訊息回覆稱,「封殺到底,完全扼殺異見者的空間,意料之內。儘管結局已定,會謹守崗位,履行職務至最後一刻。」




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