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有槍在手駛盡𢃇 緬甸民主路坎坷


緬甸軍方以去年11月國會大選舞弊導致由昂山素姬領導的全民盟贏得大多數議席為由,在當選議員就職那天,把這批已經是執政黨的成員,全數拘捕,並宣布全國進入緊急狀態,由軍政府重新掌權。至於軍政府會否履行承諾,一年後再次舉行大選,恐怕沒有多少人相信。

這場轟動全球的政變,粉碎了由昂山素姬領導長達三十多年的緬甸民主過程,期間昂山素姬遭軍政府軟禁數次,共15年之久。這位在1991年獲諾貝爾和平獎的民主鬥士,在2010年重獲自由,並在2012年的國會補選中成功當選。雖然昂山素姬後來被軍方制定的憲法禁止再次參選(理由是她的亡夫和子女是外籍),但她領導的全民盟在2015年的大選中取得大多數議席,於是她以國務資政身份成為首屆緬甸文人政府的實質話事人。

緬甸軍方願意向民主讓步,除了是藉此解除西方國家的制裁外,還是因為他們可以擁有25%的國會議席(因此足以否決任何修改憲法的動議),以及任命與公安有關的部長(包括國安部長)。換句話說,他們是以有限度的民主換取永續的特權,以及避免國家經濟長期不振,加深民怨。現在他們突然撕破臉皮,重新全面獨裁,主要原因應該是對持續的民主訴求始終會影響其特權感到不安,因此不惜孤注一擲,寧願人民受害,也不容私利受損。

緬甸軍方今次冒天下之大不韙,相信也是衡量過昂山素姬因拒絕對被迫害的國內羅興亞人施予援手,而令其國際形象褪色,以及西方國家的反應僅限於對他們不會有重大損害的制裁。此外,緬甸處於「一帶一路」的戰略地位,是中國拉攏的對象,可以依靠後者作為抗衡。事實上,雖然聯合國人權理事會通過議案,要求緬甸軍政府恢復民選文人政府及盡快釋放昂山素姬,可是中國表明決議與它無關,並強調事件屬緬甸內政。至於美國,只是宣布制裁緬甸軍方將領及其相關企業,沒有進一步行動。

執筆時,緬甸民眾示威抗議依然連綿不絕,軍方則卻毫不手軟,繼續搜捕鎮壓,惟怯於國際關注,尚未大開殺戒。赤拳難敵槍彈,緬甸民主路坎坷,部分港人看在眼裡,難免感慨神傷。


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