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懲教署突要雙重國籍囚犯申報中國人 加國提醒30萬加籍港人:若被扣留只認加拿大人


港府在英國BN(O)問題上緊跟中央路線,令人關注會否進一步剝奪雙重國籍港人權利。加拿大外交部證實,一名有加拿大籍的在囚港人被要求「二選一」申報是加拿大或中國公民,如果申報中國公民的話,則不會獲領事探訪;同時,該國稱持有其他外國護照的雙重國籍在囚人士,也有面對類似情況。 

加國近日提醒在港的30萬加籍港人,萬一在香港遭執法部門扣留或問話,應只交代自己的加拿大國民身份,以獲得加國領事服務及保護。

加拿大全球事務部提醒國民,若有在港的加拿大人希望獲得領事服務,應向當局出示加拿大人的身份證明。  維基百科圖片

中國日前宣布對英國BN(O)護照政策反制措施,特區政府由明天(31日)起,不接受BN(O)護照在香港出入境使用,對其他雙重國籍也似有收緊的趨勢,其中,保安局近日突然收緊領事對雙重國籍囚犯的探訪權。

加拿大全球事務部回覆眾新聞查詢時證實,本月18日一名有加拿大雙重國籍的香港囚犯被要求申報是加拿大或中國公民。加國方面指出,根據《中華人民共和國國籍法》,香港沒有合法承認雙重國籍的規定,如果有雙重國籍囚犯申報自己是中國公民,香港當局可能拒絕他們獲得領事探訪。

加拿大全球事務部表示,已經向香港政府表達關注,要求交代更多有關雙重國籍的諮詢。加國當局強調,在港的加拿大人如果希望獲得領事服務,應在任何時候表明自己是加拿大人。 

另一外交消息向眾新聞指出,懲教署過去一直容許外國領事館探視有雙重國籍的囚犯,但上星期起突然改變多年慣例。

囚權組織石牆花創立人、前立法會議員邵家臻日前亦在Facebook上表示,他收到消息指保安局最近作出指示,要求所有在囚人士申報國籍,如沒有申報其他國籍,懲教署將不准許領事探訪,並以「未能確認在囚人士國籍」為理由,拒絕領事探訪。

邵家臻擔心日後將會有雙重國籍人士不獲領事探訪,而且還會剝削該雙重國籍人士的居港權。資料圖片

邵家臻回覆查詢時說,相信在《中國國籍法》下,迫使持有雙重國籍的人士二揀一的話,不但會造成之後無領事探訪,而且還會剝削該雙重國籍人士的居港權,甚至會擔心出現需遣返至原本國家服刑的情況。他批評政府「無風起浪」,政治凌駕一切,斥責政府竟然將政治問題引進監房,認為做法不可理喻。

《中國國籍法》不承認雙重國籍,1996年人大常委會通過關於國籍法在香港的解釋,在外國有居留權、屬中國公民的香港永久性居民在香港或中國地區不得享有領事保護權。但實際執行而言,過去懲教署一直容許基本探視。

眾新聞就事件向保安局及懲教署分別查詢,有關囚犯會否被遞解出境、2020年內有多少名囚犯持雙重國籍、當中多少人曾獲領事探訪?在囚人士選擇了外國國籍,是否代表當局有權遞解他們出境?

懲教署回覆查詢時沒有披露具體數據或外籍囚犯是否可能被遞解出境。署方回應時,引述《維也納領事關係公約》說被懲教署羈押外國人,外國領使對其國民有探視權,對被羈押的中國公民沒有探視權。值得留意的是,當局並無具體談及香港居民。

懲教署續稱,根據《中華人民共和國國籍法》,中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍。除非中國公民已申請變更國籍/退出中國國籍,以及其申請已獲批准,否則他仍是中國公民。懲教署聲稱,一直根據上述原則及相關法例,制定在囚人的探視事宜及相關管理措施。




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