眾新聞 Logo
眾新聞 CitizenNews
眾聞

政府原先立場查車牌「維持現狀」 2013年方案可選不申報目的


港台《鏗鏘集》編導蔡玉玲涉因車牌查冊被指虛假陳述遭拘捕,一下推翻傳媒以運輸署車牌查冊追查新聞線索的慣例。即使在2011年至13年政府提出過修改法例收緊查冊安排,據悉,原本隨着方案擱置,政府政策立場是繼續維持現狀,容許記者查冊,直至運輸署2019年在無修改法例下收緊查冊安排。

此外,眾新聞翻查立法會文件,根據2013年運房局擱置的方案,即使在不獲車主授權的無申明用途情況下,申請人不能獲得車主登記地址及身分證號碼,但仍然至少會獲得姓名、車輛型號、首次登記日期等資料。記者雖面對更高門檻,但不會「查冊變有機會入冊」。

《鏗鏘集》在元朗7.21報道中用車輛查冊的方法,在行內相當普遍。《鏗鏘集》截圖

眾新聞早前報道,2011年運房局諮詢文件中提及,2010年運輸署發出車輛查冊的登記證明書中,總共約一成是向由新聞機構而無特別指明目的,但對記者查冊有否影響私隱,當局選擇按下不表。

文件當時形容,《道路交通條例》中,運輸署長無權拒絕查冊申請,或要求申請人提供查冊理由,但當局一直認為查冊「只可以用於交通及運輸有關的事宜」。

2011年運房局提出修改《道路交通條例》,收緊查車牌登記資料之前必須獲車主授權,或是因為法律程序等原因。

根據2013年1月運房局提交給政府文件,當時建議要透過查冊獲得車主登記地址及身分證號碼,必須要有車主授權或是屬於法律程序等特定用途下。

在不需申明查冊用途的情況下,申請人只會獲得登記車主的姓名和車輛型號、出廠年份、原廠地等15項與汽車有關的資料。運房局當時稱,也會設立機制通知車主知道有人查冊。

2013年立法會文件顯示,當時政府保留可在無申報目的下繼續查冊。立法會文件截圖

據悉,政府當時對是否容許記者查冊並無特別立場,但政府注意到傳媒透過查車牌進行偵察報道,「由於修例最終未有通過,則假設是繼續維持現狀」。

有關假設先後隨2019年反送中運動「起底」風潮後被打破,運輸署刪去以「其他」作為查冊目的,而必須申明是「其他交通及運輸有關的事宜」。到今年更指控查冊記者反失實申述。

翻查立法會交通事務委員會在2013年1月18日會議中,民主黨涂謹申表示當局修例可能遺漏,促請政府考慮新聞界偵查報道需要,並警告方案修訂公司法遇上極大阻力。他舉例,「如果偵查報道濫權瀆職、邊個同邊個揸車去邊度密會,可能有官商勾結的關係,啲呢無可能在法例寫(明用途),一收緊就全部散晒。」

時任局長張炳良回應說,當時提交方案再看「睇下攞個平衡是否恰當」。涂謹申追問傳媒無條件地查冊,是否政府當局關心的方向,但張炳良當時說有修訂方案再討論。

建議最終在2013年隨著《公司條例》中公司註冊修訂而不了了之。

張炳良周三接受眾新聞查詢時婉拒評論事件,表示自己已經離開政府,任何解釋政府立場應由在任政府處理。

涂謹申接受查詢時也說,觀乎政府文件取態,似乎當時希望繼續維持現狀,否則當時就修改表格。這位資深議員說:「所以相信相對來說,是預左畀你記者繼續做(查冊),直至將表格取消咗其他選項,直情係陰險!一個政策有fundamental改變,應該通報周知嘛!」




請加入成為眾新聞的月費訂戶,長期支持我們的工作。所有訂戶都可以收到我們的「每周時事」通訊 。

月費訂戶網址:hkcnews.com/aboutus/#subscribe